自1993年发布实施《中华人民共和国反不正当竞争法》以来，2017年迎来首次修订，虽然内容做了部分调整，但意义重大。

　　一、“知名商品”修改为“有一定影响的商品”

　　新法中用“有一定影响的商品名称、包装、装潢等”取代了“知名商品特有的名称、包装、装潢”。首先，修订改变了现行法中模糊地带。现行法的规定存在是要求商品本身知名，还是要求商品的特有名称、包装、装潢知名的疑问。司法实践中则长期将现行法规定理解为两个要件，即要求商品需为知名商品，同时要求商品名称、包装、装潢需为知名商品特有。而新法则明确要求商品名称、包装、装潢具有一定影响，规定更为清晰合理，也与《商标法》统一了表述，使法律的体系更严整。

　　《反不正当竞争法司法解释》第一条第一款规定：在中国境内具有一定的市场知名度，为相关公众所知悉的商品，应当认定为反不正当竞争法第五条第二项规定的“知名商品”。人民法院认定知名商品，应当考虑该商品的销售时间、销售区域、销售额和销售对象，进行任何宣传的持续时间、程度和地域范围，作为知名商品受保护的情况等因素，进行综合判断。原告应当对其商品的市场知名度负举证责任。

　　实践中，判定某一具体商品是否为知名商品（有一定影响的商品），根据一定的地域范围如省、地市等特定市场范围内，与该具体商品有销售、购买等交易关系的人以及同行业的生产经营者对该具体商品的知悉程度加以认定。在具体操作中，一般应当参酌该具体商品广告量、销售时间、销售量、市场占有率、声誉等因素进行综合判断。

　　二、混淆行为的认定

　　新《反法》第六条混淆行为变化较大。总体上看新《反法》更加强调误认要件，并扩大了受保护的商业标识的范围，将以前没有明确法律规定的域名等互联网商业标识也纳入了第六条的范畴中。具体包括：

　　第一，“引人误认”成为混淆行为的核心判断标准。与现行法不同，新法将“引人误认”作为各类混淆行为的共同要件。可见，从立法者的角度，混淆行为的最核心标准即为“引人误认”，这也与司法实践和理论一致。“引人误认”与“使购买者误认”不同，侧重于“混淆可能性”，而不强调实际误认。现行《反法》中规定的“使购买者误认”文义中包含实际误认的要求。而“引人误认”则与《商标法》中的“容易导致混淆”相衔接，更强调混淆误认的可能性。

　　第二，新《反法》扩大了误认的范围。现行《反法》中的“误认”仅针对于商品的来源，即“误认为是该知名商品（或他人的商品）”。而根据新《反法》，引人误认为与他人存在特定联系也属于“引人误认”的范畴。在实践中，侵权商品往往会在价格、档次和目标消费群体方面与权利人的商品有较大不同，消费者可能不会对商品来源产生混淆，但是会认为侵权商品生产者与权利人有某种许可或合作关系，新《反法》明确这种误认也可能构成《反法》禁止的不正当竞争行为。

　　三、加大违法惩治力度

　　在法律责任方面，新《反法》提高了侵犯商业秘密的法定赔偿额和行政处罚的罚款数额。新《反法》则将侵犯商业秘密的法定赔偿最高额从100万提高到了300万元，加强了对商业秘密的保护力度。在行政处罚方面，新法将罚款金额下限从1万元提高到了10万元，上限从20万元提高到了300万元，加大违法惩治力度。

　　综上，新《反法》总结了司法经验，反映了市场竞争行为的发展，对现行法进行了补充和发展。对于权利人而言，新《反法》提高了法定赔偿额，扩大了几种不正当竞争行为的定义，将更多的不正当竞争行为纳入《反法》规制的范围内，有利于维护市场竞争秩序，保护竞争者的合法权益。

　　原创作品

　　转载请注明出处